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18/11/2009
Por Norberto A. Torres

Município 2.0

O conceito de Município 2.0 é uma abordagem aplicada à administração pública que contemple tanto os fundamentos da Web 2.0 como as novas tecnologias de gestão descritas neste documento, permitindo uma administração operacional integrada e automática, onde tudo é comandado por processos, processos são definidos e controlados pelos usuários e processos se integram uns aos outros.

O município 2.0 já não tem mais as antigas fronteiras organizacionais, não depende mais de infra-estrutura de TI e tecnologias proprietárias, e baseia-se numa plataforma virtual (web) onde o exercício administrativo pode ser operado com a interação completa entre seus agentes, processos, estratégia e performance.

A abrangência, impacto e verdadeira revolução que esta abordagem causa, efetivamente, no funcionamento e conseqüentes resultados do setor público, baseiam-se na imensa flexibilidade de sua arquitetura, trazendo possibilidades inéditas no exercício do governo, como:

- interagir com todos e cada elemento das cadeias de valor envolvidas nos processos de governo em tempo real, dentro e fora da organização

- receber dados, indicadores, cálculos e diagnósticos em tempo real que oferecem um verdadeiro “termômetro” em performance administrativa, monitorar os processos e operações simultâneas que envolvam servidores públicos, fornecedores, cidadãos, instituições privadas, terceiro setor e outras instituições públicas e, desta maneira, abrir um campo de visão e compreensão universal da gestão que capacite cada vez mais o gestor na tomada de decisões

- a abordagem Município 2.0 abrange sistemas integrados em tempo real, construídos de forma flexível, suportados por componentes elementares comandados por novas tecnologias de “orquestração” de processos, que constituem a melhor forma para obter efetivamente a automação operacional e administrativa, com aumento da agilidade e redução de custos, devido à entrega de informações consistentes que sua abordagem possibilita

- melhorar a gestão dos recursos públicos e aumentar a eficiência operacional

- criar e multiplicar canais de acesso práticos e de baixo custo para o cidadão opinar, participar das discussões públicas, do planejamento, consultar contas, dispor de serviços e utilidades públicas, dispor de um ambiente prático e acessível para se relacionar com o governo, aumentando a credibilidade deste junto ao cidadão, e conseqüentemente possibilitá-lo de rever constantemente o papel e os resultados da administração junto ao seu alvo essencial: o indivíduo social

- aumentar o refinamento no atendimento ao cidadão, dispondo de ferramentas para o usuário decidir como personalizar seu acesso aos serviços e informações no portal municipal, atendendo da maneira mais prática e peculiar às suas necessidades

- melhorar a gestão do cumprimento da legislação

- melhorar sistemas de gerenciamento de obras, contratos e recursos

- melhorar o acesso à informação e os sistemas de fiscalização

- aumentar a arrecadação com mecanismos de gerenciamento mais precisos, de maior alcance e menores custos

- melhorar a interação com outros órgãos de governo, governos de outras esferas

- melhorar a interação com outros setores da sociedade, com a iniciativa privada

- aumentar a democratização, permitindo à população agregar conhecimentos e informações relevantes à sociedade por meio do portal municipal que possam ser de real utilidade pública, ou até de utilidade à gestão, pelo fato de prover uma coleta de dados abrangente, oriunda de condições e conhecimentos distintos e peculiares, e em alguns casos até mesmo complementar as ações públicas nos serviços e pesquisas dispostas pelo governo, o que ajuda a enriquecer os benefícios iniciais dos mesmos

O município 2.0 remete à operações em tempo real, onde processos ocorrem na medida em que os estímulos os provocam. Em outras palavras, numa organização integrada em automatismo, com sistemas incorporando regras de gestão e políticas operacionais de forma flexível, o que se tem é uma estrutura muito mais ágil, leve e de baixo custo, capaz de responder rapidamente aos estímulos externos, recebendo e entregando informação consistente, que possibilitam o prosseguimento eficaz de um plano de gestão.

Este artigo foi escrito por Norberto A. Torres, para o portal I-Gov.

Leia o texto completo.

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